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中国科学技术发展战略研究院院务委员郭戎:?科技与金融结合才是科技创新成果财富化的关键

2017年9月7日,“第五届中国(绵阳)科技城国际科技博览会科技金融峰会论坛暨投融资对接会议”在绵阳举行。科技部资源配置与管理司和中国科学技术发展战略研究所是会议的指导单位。四川省科技厅和绵阳市人民政府主办了这次会议。中国人民银行成都分行和四川省金融管理局是支持单位。同时,绵阳市科技金融结合促进领导小组、绵阳市科技知识产权局、四川省高新技术产业金融服务中心、绵阳市科技城“两个资金”管理中心、北京艾蕾为会议组织者。中国科学技术发展战略研究所理事会成员和科技投资研究所所长出席了会议。中国科技金融促进会执行主任兼秘书长郭蓉致辞。

他说:“科技创新和金融创新的紧密结合是一个动态的、不断丰富和自我完善的过程。它是一个以金融投入为导向,金融投入为主体,通过治理机制和工具等创新,整合科技、金融和企业资源,为科技成果转化和高技术产业发展服务的自我演化和完善的生态系统。技术和金融有必要通过优化产品和服务,从过去的工具视角转向生态视角,同时充分发挥政府有形之手和市场无形之手的作用。”

以下是郭蓉现场演讲的文字记录:

亲爱的杨市长、孙市长、石主任、关主任、女士们、先生们,大家下午好。今天我很高兴参加第五届中国(绵阳)科技城国际科技博览会科技金融峰会论坛和投融资对接会议。在这里,我主要谈谈我自己的一些经历。

世界各国产业转型和创新发展的经验证明,科技与金融的结合不仅是科技创新成果财富的关键,也是抓住新一轮产业革命机遇的关键。就我国而言,技术和金融在科技体制改革、金融业创新发展和实现供给方面的结构改革中不断显示出其重要意义。改革开放以来,每当党中央、国务院部署新的国家科技战略时,都不可避免地会出台重要的金融政策,如1985年引进风险投资,1988年设立科技贷款,1999年提出建立中国创业板市场的设想,2006年推出新的三板,去年出台投贷联动政策。我们的科技金融工作取得了长足的进步,主要表现在:一是政策环境和法律日益完善,科技成果转化、国家中长期科技规划发展规划及其配套工作将科技金融一体化推进到新体系建设阶段。科技部和第一及第三方委员会已批准两个地方和高科技园区作为技术和金融试点。科技部门和财务管理部门与金融机构建立了顶层设计工作关系和国家战略合作关系。

第二,政府不断加大创新金融投资,通过免费补贴、股权投资和风险补偿,引导和推动社会资本参与创新和创业。

第三,科技和金融的专门机构,如科技分支机构,不断涌现出产品和服务。

第四,建立全面的科学体系

绵阳是国家科技城,高端科技资源丰富,优质科技成果不断涌现。绵阳也是科技部和第三方委员会批准的首批科技金融试点城市。绵阳在绵阳设立了“两个黄金中心”,一个风险投资指导基金和一个科技产业投资基金。科技与金融和绵阳的结合在这里是丰富多彩和有效的。

今天,论坛内外的所有来宾将见证又一个硕果累累的一年。作为一个长期关注科技和金融的研究者和观察者,我相信在所有参与者的共同努力下,绵阳科技和金融能够在未来取得更大的成就,推动绵阳更好地完成国家使命,推动经济和产业转型升级。我还期待绵阳作为技术和金融的试点地区,总结可以推广到全国的技术和金融政策和经验。谢谢!

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